廣西南寧油煙治理紀實

關注油煙治理之走訪

餐館油煙擾民 市民叫苦不迭

居民選購房子，周邊生活設施是否齊全很重要。不過，生活設施如果太密集了，或許也會給居民帶來困擾。近日，多位南寧市民向南國早報反映，稱其生活受到了臨近餐館油煙污染的干擾。記者從南寧市環保局獲悉，近年來，市民對于油煙污染投訴的案件也越來越多

1 走訪

不少小餐館直排油煙

位于竹園路的南寧飯店宿舍樓一樓有一排沿街門面，開了牛排店、米粉店等小餐飲店。對于吃貨們而言，這些餐飲店是大快朵頤的地方，但對于樓上的住戶而言，卻是痛苦生活的延續。

7月1日傍晚，記者來到南寧飯店宿舍樓的背后，發現這些餐飲店的廚房都沒裝排煙管道，只裝了最簡單的排風扇。隨著排風扇的轉動，一陣陣嗆人的油煙味不停地排放出來。此時，如果一個中等個頭的成年人從這里經過，油煙味正好會噴到臉上。

“長年累月都是這樣排油煙的，二樓住戶根本不敢開窗?！币晃辉跇窍律⒉降睦先思艺f起這些餐飲店，有一肚子氣?！叭ズ偷昙医簧?，人家根本不理；一樓鋪面的產權屬于另一個單位，我們單位又沒法在租賃合同上對承租方進行限制”。

這位老人家說，這些店面毫無公德心地直接排放油煙，有些體質較弱、有呼吸道疾的病人從此經過，根本受不了?！昂髞?，一個咳嗽不止的老人家找了兩塊木板，簡單地把排風扇擋了一下，讓油煙朝上飄散后再落下來，總好過直接往人的臉上噴”。

位于廣園路的白褲瑤土味館，也一直是市民投訴的重點對象。7月1日晚上7時許，記者來到這里時，該飯館已經開始營業，飯館門口幾個粗大的排煙管管口直接對著大馬路。

住在附近的一名女士告訴記者，近半年來，每天白天至深夜，白褲瑤土味館一樓以及旁邊的燒烤攤經營時，燒烤過程中產生的大量濃煙，影響到附近住戶的正常生活?！坝绕淇蓯旱氖?，他們把排煙管管口對著路人?！彼f，這些管道緊鄰路邊，從這里經過的路人幾乎都會“中招”，附近居民就算緊閉門窗，也擋不住無孔不入的油煙污染。

2 探尋

油煙凈化設施沒普及

按照《南寧市飲食服務業環境保護管理辦法》，餐館應該配套安裝與經營規模相匹配的油煙凈化設施，處理后的油煙應當符合國家和地方規定的排放標準；油煙、異味應當經專用煙道排放，煙道高度應當符合環境保護要求，排放口設置的位置和方向應當避開易受影響的建筑物。

記者走訪中，不少餐飲店負責人坦承，他們并未安裝油煙凈化設施，有人甚至不知凈化設備為何物。當天，記者在南寧市新竹小區看到，靠新竹路的一排餐館，油煙排風大多是通過平房屋頂，直接排往屋后的小區。一位快餐店的老板表示，他沒聽過油煙還要處理的事，“反正自家餐館油煙是往屋頂上排，不會影響周邊居民”。

為何餐飲店老板不愿意安裝油煙凈化設施？一位內部人士透露，目前國內油煙凈化設施價格不便宜，一套設備普遍要賣上萬元，還需每個月掏一兩千元錢進行清洗維護。由于各種原因原因，一小部分飲食服務企業不愿按照要求安裝油煙凈化裝置?！坝械囊患倚〉耆块_店資金才幾千元，怎么可能舍得拿出上萬元搞油煙凈化”？

記者了解到，一些已安裝油煙凈化裝置的部分飲食服務企業，在日常的運行方面并不正常，有的不按要求定期清洗維護，有的擅自拆卸、停運設施，只有在檢查的時候才會把設備打開裝裝樣子，油煙凈化設施形同虛設。

3 數據

去年至今投訴千余起

記者從南寧市環保局了解到，根據《南寧市環境信訪綜合管理平臺》數據統計，2014年，南寧市餐飲服務業油煙污染投訴案件759起。而今年以來，全市接到餐飲油煙污染投訴案件433起。

2014年11月，位于青秀區思賢路的聚賢里柳味館，在未設立專用煙道至樓頂的商住樓內建設產生油煙污染的項目，油煙排放口設于門面招牌處，在經營時排出的油煙影響周邊居民的生活，引起強烈投訴。南寧市青秀區環保局依照程序對其進行了行政處罰，并責令其停止產生油煙污染的經營行為。由于聚賢里柳味館逾期不履行行政處罰，青秀區環保局向青秀區人民法院申請強制執行。今年6月24日，聚賢里柳味館當事人向青秀區環保局繳納了2萬元罰款和滯納金。

南寧市環保局負責人表示，針對餐飲服務業污染投訴日益增多的現象，全市環保部門不斷加強執法力度，及時調查、處理餐飲業污染投訴。針對油煙污染環境管理的特殊性，積極聯系周邊居民、投訴者、經營者和社區等多方進行面對面溝通，共同協商治理辦法，達到和諧共處的目的。

近期，高新區轄區內2起未取得環保審批同意擅自建設餐飲項目，在未配套建設油煙凈化裝置，以及無專用煙道往高空排放的情況下即投入營業，造成污染擾民。目前，高新區環保分局已責令餐飲企業停止經營活動。

關注油煙治理之執法

南寧市有關部門組成聯合執法組，來到盛天茗城小區調查經營餐飲的商鋪油煙排放問題

17家餐飲店違法違規將被立案處罰

廣西新聞網-南國早報記者 肖世艷 王春楠

7月1日，南寧市環保局、工商局、食品藥品監督管理局、城管局、住房局以及青秀區政府組成聯合執法組，來到盛天茗城小區，對該小區違法經營餐飲業的商鋪進行調查取證。當天，共排查了29家商鋪，有17家違法違規。聯合執法組負責人表示，將依法立案處罰這些違法違規企業

1業主

一年四季不敢開窗

當天上午9時30分，聯合執法組一行來到盛天茗城。在一家名叫“銀記老友”的商鋪前，執法人員告訴記者，該商鋪已三度易主。這家商鋪最初用來開餐飲店，按規定被整改后，餐飲店轉讓，用來經營房屋中介業務。目前的銀記老友是第三任租賃戶，剛開始經營才1個多月。該餐飲店在大門上裝有煙囪，制作老友粉時，油煙從煙囪飄出來，一陣風吹過，氣味便飄散開來。

“我們2011年入住后，陸續發現一樓餐飲店有亂排放油煙的問題?！庇袠I主告訴記者，除了快餐店的油煙，還有各式燒烤、炸龍蝦、烤羊排、烤生蠔的油煙以及燃料燃燒排放的刺鼻氣味，一些低樓層的住戶，一年四季不敢開窗戶，還是阻擋不了強烈刺鼻的油煙味。業主表示，由于長期遭受污染，他們當中部分人出現呼吸困難、無法入眠、咳嗽不停、經常頭痛的癥狀，有人甚至得了咽喉炎、氣管炎、神經衰弱等病。

“尤其是3區17號的商鋪邕城粉都（現銀記老友）及15號商鋪福來祥餐館，不分晝夜地經營、排放濃煙?！币晃徊辉敢馔嘎缎彰臉I主表示，他們曾與多家小餐飲店交涉，要求對方鋪設專用排煙管道，減少油煙污染，每次都遭拒絕。有些小餐飲店甚至提出，既然是業主要求他們整改，就由業主來出整改的費用。

2部門

處罰后換人又排污

據了解，今年3月6日，該小區上百名業主再次聯名寫信投訴至南寧市環保局，要求環保部門采取有效措施，取締3區17號及其他在盛天茗城違法違規經營的小餐飲店，還居民一個沒有黑煙的空間。

“接到投訴后，我們立即到現場進行調查?！蹦蠈幨协h保局相關負責人表示，在對該小區環保設施進行驗收時，就已明確，因所有商鋪均未設專用排煙管道，不能經營有油煙的餐飲。不過，該規定對使用清潔能源的、且無油煙產生的面食店（包括包子店、餛飩店、面條店、面包糕點加工店）、粥店、冷熱飲店、咖啡店、甜品店等豁免。

對于被投訴的餐飲店，經調查取證后，環保部門下達了《限期整改通知書》，要求在2個月內整改完成，并在經過行政處罰聽證程序后，依據《南寧市飲食服務業環境保護管理辦法》，于今年5月對該企業處以1萬元罰款。不料，現在該鋪面又換了經營者。忍無可忍的居民代表來到了6月28日晚的南寧市電視問政欄目，向南寧市環保局副局長曾鳴送上了一份小區業主的聯名投訴書。

3建議

餐飲店選址需謹慎

“我們才接手1個多月，光轉讓費就花了20多萬元，房東也沒有告訴我們不能經營餐飲，如果早知道不能經營餐飲，我們也不會花那么多錢來接手?！便y記老友負責人無奈地說。

福來祥餐館老板告訴記者，房東、物業、中介之前都沒有告訴他，該小區商鋪不能經營餐飲業。他花了45萬元的轉讓費，盤下了2間店面，又投入了40余萬元進行裝修才開業?！澳壳斑€不到一年租期，如果要被取締，85萬元的投資就打了水漂?！崩习逭f，他們正聯合20余家餐飲店，向房東維權。

小區物業廣西利澳物業服務有限公司盛天茗城客服主任辜榮裕表示，房東們都知道小區商鋪不能經營餐飲業，不知道為什么沒提醒租戶。物業公司也是后來才知道商鋪換人了的，因此，想提醒租戶也晚了。

南寧市環保局負責人提醒廣大的餐飲投資人，新建餐飲項目選址時，一定要注意是否有專用的排煙道，因為沒有專用排煙道的商住樓，是不允許建設產生油煙的餐飲的。

資料來源：鄭州市大力環保設備有限公司http://www.zanpinc.com